人民網(wǎng)北京8月16日電 （記者王連香）近日，交通運輸部海事局對外發(fā)布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理體系審核實行“全國通辦”，船舶可根據(jù)實際需求選擇在全國任意靠泊地到港接受審核；同時船舶臨時審核發(fā)證可采用告知承諾方式辦理，采用告知承諾方式申辦《臨時安全管理證書》的，不再進(jìn)行現(xiàn)場查驗，發(fā)證時間壓縮為1個工作日。

據(jù)了解，船舶安全管理體系審核“全國通辦”不是一項新業(yè)務(wù)，它是海事部門為了更好地服務(wù)相對人，對現(xiàn)行船舶審核發(fā)證工作的進(jìn)一步優(yōu)化。船舶選擇在異地接受審核，發(fā)證機(jī)構(gòu)擬請異地海事局審核時，不必再走委托程序，不必再耗時等待對方接受委托，只要從信息系統(tǒng)里將審核任務(wù)流轉(zhuǎn)過去，靠泊地海事局就會安排審核組，船舶到港即審。通過“全國通辦”能夠減少船舶滯港待審時間，提高周轉(zhuǎn)效率，節(jié)約營運成本，減輕船東負(fù)擔(dān)。

此次實行船舶安全管理體系審核“全國通辦”，是自1998年我國航運公司實施ISM/NSM規(guī)則并建立運行安全管理體系以來，首次取消了船舶委托審核，明確了可采用告知承諾制實施辦理《臨時安全管理證書》，對船舶臨時安全管理證書核發(fā)時限做了大幅壓縮，實現(xiàn)了船舶審核“全國通辦”、一日辦結(jié)。此項便民舉措平均每年將惠及2000余艘船舶，僅臨時審核一項業(yè)務(wù)，每年即可為國內(nèi)船東節(jié)省上億元成本。

為落實好船舶安全管理體系審核“全國通辦”工作，交通運輸部海事局在深圳海事局進(jìn)行了試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從以下方面對管理事項進(jìn)行了優(yōu)化：

一是深化海事“證照分離”改革，探索實施海事證明事項告知承諾制度。

二是調(diào)整船舶審核發(fā)證事權(quán)，將《臨時安全管理證書》《安全管理證書》核發(fā)審批權(quán)限從三級審批調(diào)整為二級審批，提高行政審批效率。

三是加大審核員培訓(xùn)力度，合理配備滿足實際工作需要的專崗人員，為船舶安全管理體系審核“全國通辦”提供人力資源保障。

四是優(yōu)化船舶安全管理體系審核業(yè)務(wù)流程，升級航運公司安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全管理體系審核發(fā)證業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

五是加強(qiáng)審核管理。審核機(jī)構(gòu)嚴(yán)把審核關(guān)，對審核過程及結(jié)果負(fù)責(zé)；發(fā)證機(jī)構(gòu)嚴(yán)把審批發(fā)證關(guān)，強(qiáng)化源頭管理，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

據(jù)悉，船舶審核“全國通辦”是今年交通運輸部推出的58個“我為群眾辦實事”項目之一。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，交通運輸部海事局積極部署推動該實事項目，堅持以問題為導(dǎo)向，深入了解船東需求，切實解決船舶委托審核難的實際問題，通過施行船舶安全管理體系審核“全國通辦”，為航運企業(yè)申請審核提供了便利，切實打通服務(wù)船東的“最后一公里”。

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