人民網(wǎng)北京8月3日電 （記者劉佳）今日，中國民航局舉行新聞發(fā)布會介紹民航強化疫情防控的相關(guān)工作。飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長韓光祖表示，第八版運輸航空公司和運輸機場疫情防控技術(shù)指南將在四方面進行調(diào)整，并于近期發(fā)布，民航局將根據(jù)疫情形勢的變化，針對境外輸入風(fēng)險，執(zhí)行嚴格的航班熔斷政策。

國際客運保障人員必須嚴格做到“四指定”

7月20日，民航局接到報告，南京祿口國際機場發(fā)現(xiàn)保潔人員核酸檢測陽性，民航局在第一時間與地方政府進行溝通協(xié)調(diào)，了解核酸檢測陽性的具體人員，服務(wù)崗位，接觸范圍，對機場安全運行的影響等以及地方政府與東部機場集團采取的措施，并立即派出2名專家趕赴現(xiàn)場開展民航流調(diào)工作。

韓光祖表示，南京祿口國際機場之所以出現(xiàn)聚集性疫情，主要原因?qū)σ咔榉揽毓ぷ鲊谰�性、�?fù)雜性和長期性認識不足，日常管理松懈、在日常航班運行保障過程中，沒有嚴格落實地方政府和民航疫情防控規(guī)定和要求而導(dǎo)致的。自去年疫情發(fā)生以來，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和地方政府、以及民航局都建立了一套嚴密的疫情防控制度，疫情防控成效顯著。其中，民航局及時研判疫情發(fā)展情況，根據(jù)行業(yè)特點制定并持續(xù)更新了對航空公司和機場的疫情防控要求，前后發(fā)布7版疫情防控技術(shù)指南，對一線人員個人防護、旅客和機組防疫管理、機組隔離政策、航空器和機場環(huán)境、貨物消殺等各重點環(huán)節(jié)提出具體要求和詳細規(guī)定�！耙咔榘l(fā)生之后，各航空公司、機場嚴格執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定，截止6月底，民航共保障了14384個國際客運航班，251852個國際貨運航班，5327938個國內(nèi)航班，沒有出現(xiàn)一名機組人員在機上感染的情況，服務(wù)保障國際客運航班的高風(fēng)險一線人員也實現(xiàn)了‘零感染’，說明只要嚴格遵守疫情防控規(guī)定和技術(shù)要求，就能夠牢牢守住疫情防線。”

針對疫情發(fā)展情況，連續(xù)采取一系列舉措，強化疫情防控工作。7月22日，民航局下發(fā)緊急通知，要求在最短的時間內(nèi)對一線全部人員進行核酸檢測，確保人員健康安全。嚴肅重申防控技術(shù)指南中國際國內(nèi)航班服務(wù)保障人員不得混流的規(guī)定和要求。國際客運保障人員必須嚴格做到“四指定”：指定服務(wù)人員、指定服務(wù)區(qū)域、指定休息區(qū)域和指定場內(nèi)交通車；國際貨運保障人員必須做到“四固定”：作業(yè)人員固定、作業(yè)場地固定、生產(chǎn)設(shè)備固定、休息區(qū)域固定。涉高風(fēng)險航班保障的機場還要做到“兩集中”：相關(guān)工作區(qū)域集中、相關(guān)作業(yè)人員居住集中。7月26日，專門針對國內(nèi)航班疫情防控工作情況，分別對旅客管理、機組防護和配合信息排查工作提出嚴格要求。8月2日，針對德爾塔變異株特點和當(dāng)前國內(nèi)疫情防控形勢，再次升級國內(nèi)航班和機場運行防控措施。進一步就加密國內(nèi)航班機組人員和機場各類服務(wù)保障人員核酸檢測頻次提出要求，國內(nèi)航班保障人員按照每周2次的頻次開展核酸檢測。對國內(nèi)航班，設(shè)立機上隔離區(qū)、簡化機上服務(wù)、增加重點區(qū)域消毒頻次、升級機組防護等明確要求；各機場，加強測溫驗碼、配備手消產(chǎn)品、公共區(qū)域通風(fēng)消毒、加大重點區(qū)域及設(shè)施設(shè)備的消殺頻次。

加強國際機場疫情防控工作 加強一線工作人員培訓(xùn)

7月31日，民航局印發(fā)《關(guān)于進一步加強國際機場疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，重點提出了3個方面的16條具體措施。一是在制度落實方面，要求嚴格落實個人防護、健康監(jiān)測、疫苗檢測和閉環(huán)管理要求。擴大核酸檢測范圍、增加一線工作人員核酸檢測頻次（直接接觸航空旅客、貨物、航空器的一線工作人員隔天檢測1次）、嚴格落實入境貨物防疫管理；二是在夯實防控基礎(chǔ)方面，支持機場進行按照旅客閉環(huán)、員工封閉管理要求進行設(shè)施改造，確保入境與國內(nèi)人員物理隔離。三是在壓實各方責(zé)任方面，明確地方屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和個人防護要求四個方面的責(zé)任，并要求完善防控工作考核制度。

“特別要強調(diào)的是，在整個工作過程中，作為疫情防控的最前線，在相對長的時期里，民航一線員工特別是機組人員反復(fù)多次長時間隔離，給一線員工心理帶來較大影響。我們始終高度重視一線員工關(guān)心關(guān)愛和防疫能力提升。始終把一線人員的健康檢測、防護裝備標(biāo)準(zhǔn)、閉環(huán)管理、核酸檢測、疫苗接種和心理健康維護作為工作的重點。特別是在夏季高溫環(huán)境下作業(yè)，各單位要強化監(jiān)督檢查，落實一線人員關(guān)心關(guān)愛各項具體措施，防止因高溫天氣引起人員中暑衍生各類安全事故和疫情防控漏洞�！表n光祖指出，8月2日還專門下發(fā)通知，要求民航行業(yè)各單位進一步加強一線工作人員培訓(xùn)，切實疫情防控的規(guī)范性和自覺性，推動各機場立即開展普及全員的疫情防控知識專題培訓(xùn)，要求在8月中旬前完成。要求根據(jù)工作性質(zhì)和文化程度，編寫圖文并茂的手冊式培訓(xùn)教材，生動解讀防疫流程，細致講解防疫技能，培訓(xùn)要有計劃、有考核、有臺賬，務(wù)必確保培訓(xùn)效果。

同時，民航局加大對各單位落實疫情防控制度和工作要求的監(jiān)督檢查力度。到目前為止，民航系統(tǒng)先后開展了兩輪疫情防控專項檢查工作。

針對境外輸入的風(fēng)險 采取更嚴厲熔斷措施

隨著全球疫情形勢變化，新冠病毒變異毒株傳播力增強，5月中旬以來，國內(nèi)多地先后發(fā)生聚集性疫情，特別是發(fā)生南京祿口機場、張家界景區(qū)等的聚集性疫情已擴散到國內(nèi)多個省份。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，為嚴格落實外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防總體要求，民航局按照更加“精準(zhǔn)、科學(xué)、有效”的原則，制定了“空中防控力度不減、地面防控措施更嚴”的防控策略。

據(jù)了解，第八版運輸航空公司和運輸機場疫情防控技術(shù)指南已完成，將于近期發(fā)布。韓光祖表示，第八版運輸航空公司和運輸機場疫情防控技術(shù)指南將在以下方面進行調(diào)整：一是細化機場一線工作人員封閉管理措施；二是加密民航服務(wù)保障各類人員核酸檢測頻次；三是調(diào)整優(yōu)化機組人員入境隔離和健康監(jiān)測措施；四是根據(jù)不同工種作業(yè)特點，強化員工勞動保護。民航各級行政機關(guān)將加大對各運輸航空公司和各運輸機場執(zhí)行技術(shù)指南情況的監(jiān)督檢查，確保各相關(guān)單位把指南中相關(guān)要求落實到各單位運行手冊中嚴格執(zhí)行。

針對境外輸入的風(fēng)險，也采取了更加嚴厲的熔斷措施。航空運輸作為人口流動和對外交往的重要通道，是內(nèi)防擴散、外防輸入的前沿陣地，是全國疫情防控總體戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場，疫情發(fā)生以來，民航局認真貫徹落實黨中央國務(wù)院部署要求，最大限度防“境外輸入”的同時，保障國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通和必要的人員往來需求。目前，每周執(zhí)行國際客運航班230余班，為2019年的2.15%；每周執(zhí)行國際貨運航班近3700班，是2019年的257.5%。在巨大的外防輸入壓力下，民航局嚴格執(zhí)行國際客運航班熔斷措施。自2020年6月8日熔斷措施實施來，截止2021年8月2日，民航已先后對302班疫情輸入風(fēng)險高，且觸發(fā)熔斷機制的國際定期客運航班采取熔斷措施，累計減少入境航班621班，預(yù)計減少輸入病例2300余例。下一步，民航局將根據(jù)疫情形勢的變化，針對境外輸入風(fēng)險，繼續(xù)堅決執(zhí)行嚴格的航班熔斷政策。

韓光祖指出，將積極配合、會同有關(guān)部門對入境航空器檢疫消殺標(biāo)準(zhǔn)、消殺效果進行評估，為入境后航空運行保障后端的保潔、機務(wù)維修、搬運工人等各環(huán)節(jié)提供更科學(xué)的依據(jù)，確保風(fēng)險可控。

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