人民網(wǎng)北京6月15日電 （王連香）近日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部三部門發(fā)布關(guān)于《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知。《方案》強調(diào)，全面推廣高速公路差異化收費，持續(xù)提升高速公路網(wǎng)通行效率，降低高速公路出行成本，促進物流業(yè)降本增效，讓社會公眾更多分享高速公路改革發(fā)展的紅利。

《方案》指出，全面推廣高速公路差異化收費應堅持以下原則：

一是堅持政府引導、合力推動。突出政府引導作用，加強頂層設(shè)計和溝通協(xié)調(diào)，引導高速公路經(jīng)營管理單位自主積極參與，協(xié)同科學高效推廣差異化收費，不斷提升公路網(wǎng)資源綜合利用效率。

二是堅持因地制宜、分類施策。鼓勵各地因地制宜、因路制宜，深入分析研究測算，分類精準施策，在不削弱高速公路償債能力的基礎(chǔ)上，探索實施適合本地特點的差異化收費模式和配套政策措施，充分發(fā)揮調(diào)流、降費、提效的功能，努力實現(xiàn)多方共贏。

三是堅持改革創(chuàng)新，完善機制。著力推進收費公路制度和管理服務創(chuàng)新，強化聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)技術(shù)支撐，探索建立收費標準動態(tài)調(diào)整機制，簡化審批流程，強化政策引導，不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費長效機制。

《方案》要求，各地應在深入總結(jié)高速公路差異化收費試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分考慮本地公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運行特點等因素，選擇適合的差異化收費方式，創(chuàng)新服務模式，科學精準制定差異化收費方案，全面推廣差異化收費。

一是分路段差異化收費。進一步優(yōu)化完善分路段差異化收費模式，穩(wěn)步擴大差異化收費實施范圍。重點在普通國省干線公路或城市道路擁堵嚴重但平行高速公路交通流量較小的路段、平行高速公路之間交通量差異較大的路段以及交通量明顯低于設(shè)計能力的路段，實施靈活多樣的差異化收費，利用價格杠桿，均衡路網(wǎng)交通流量分布，提高區(qū)域路網(wǎng)整體運行效率，促進區(qū)域物流運輸降本增效。

二是分車型（類）差異化收費。繼續(xù)深化分車型（類）差異化優(yōu)惠政策。強化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，結(jié)合實際情況，對不同車型（類）普通貨車或國際標準集裝箱運輸車輛、危險貨物運輸罐式車輛等專用運輸車輛實施差異化收費，提高專業(yè)運輸效率，支持物流運輸轉(zhuǎn)型升級，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

三是分時段差異化收費。重點針對交通量波峰波谷明顯、承擔較多通勤功能的高速公路路段，在不同時段執(zhí)行差異化的收費標準，引導客、貨運車輛錯峰出行，緩解高峰時段交通擁堵，均衡路網(wǎng)時空分布，提升路網(wǎng)通暢水平。

四是分出入口差異化收費。通過大數(shù)據(jù)分析論證，重點針對鄰近港口和大型工礦企業(yè)的高速公路出入口、交通量差異較大的相鄰平行路段、城市周邊高速公路項目等特定區(qū)間、特定出入口實施分出入口差異化收費，擴大精準調(diào)流降費的實施效果。

五是分方向差異化收費。重點針對資源省份貨物單向運輸特征明顯的高速公路，可對上行方向和下行方向?qū)嵤┎町惢�收費，利用價格杠桿，引導車輛科學合理地使用公路資源。

六是分支付方式差異化收費。進一步完善ETC電子支付優(yōu)惠模式，通過加大ETC電子支付優(yōu)惠力度，鼓勵引導車輛安裝使用ETC不停車快捷通行高速公路，提高路網(wǎng)通行效率，促進物流提質(zhì)增效。

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